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El Ejecutivo confía en crear 350.000 puestos de trabajo con las rehabilitaciones de las viviendas y cifró en 1.600 millones de euros lo que dejará de ingresar por las deducciones y medidas fiscales aprobadas
-Las facturas de las obras no se podrán pagar en efectivo
MADRID / (AGENCIAS). El Consejo de Ministros ha aprobado 31 medidas anticrisis tras las conversaciones con los grupos parlamentarios en el marco de los acuerdos de la calle Zurbano. Además, también ha dado el visto bueno a otros cuatro acuerdos económicos para impulsar la recuperación, entre los que se encuentran una línea de créditos directos a través del ICO.
De las 54 medidas que formaban parte del documento discutido en la Comisión Zurbano, se han aprobado 25 medidas, más una medida adicional relacionada con el sector aéreo, incluidas todas en el Decreto Ley, al que se añaden otros cuatro acuerdos económicos relacionados con los créditos del ICO y la creación de la Comisión de Industria. En total, 31 medidas a las que, además, habría que añadir otras cuatro aprobadas en el decreto del pasado 30 de marzo.
Según indicó la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, se trata de medidas "para seguir avanzando en la recuperación económica" que han logrado un alto consenso. Por su parte, la vicepresidenta económica del Gobierno, Elena Salgado, destacó la creación de una nueva deducción temporal en el IRPF por las obras de mejora en las viviendas que se realicen hasta el 31 de diciembre de 2012.
LA DEDUCCIÓN BENEFICIARÁ A de RENTAS HASTA 53.000 EUROS
Las rehabilitaciones permitirán deducirse el 10% de las cantidades invertidas, con un límite máximo anual de 4.000 euros, a los contribuyentes cuya base imponible sea inferior a 33.007 euros, redeuciéndose progresivamente hasta los 53.007,20 euros de base imponible, el 95% de los contribuyentes. Además, Salgado concretó que la deducción permitirá incorporar hasta el 33% del coste de los materiales.
En cuanto a la aplicación de un tipo reducido de IVA para todo tipo de obras de renovación y reparación de vivienda realizadas hasta el 31 de diciembre de 2012, la ministra aseguró que "es más sostenible rehabilitar que construir nuevas viviendas".
CRÉDITOS DIRECTOS A TRAVÉS DEL ICO
Entre las propuestas destinadas a estimular la actividad empresarial, Salgado destacó las cuatro iniciativas relacionadas con el Instituto de Crédito Oficial (ICO). Éstas incluyen la concesión de créditos directos, con fecha efectiva anterior al 15 de junio, a autónomos y pymes en operaciones de financiación tanto de inversión como de liquidez, con un importe máximo de 200.000 euros, en las que asumirá un riesgo del 100% de la operación.
La ministra resaltó que el Gobierno espera un volumen de operaciones de entre 70.000 y 100.000 a partir de junio y destacó que el ICO "no tendrá límites a la disposición de fondos para la adjudicación de estos créditos". Según dijo, el organismo se ha diseñado para poder abordar un conjunto de operaciones cercano a las 100.000.
Además, el Gobierno prevé que el crédito medio solicitado por las pymes por cada operación esté cercano a los 60.000 euros y los préstamos se realizarán en condiciones de mercado. Este nuevo programa será comercializado a través de una red financiera de ámbito nacional, seleccionada por concurso público.
REQUISITOS PARA ACCEDER AL CRÉDITO
Las exigencias que tendrán que cumplir las pymes que recurran a estos créditos son: aportar recursos propios hasta un 40% del proyecto y aceptar una cláusula de permanencia con la entidad de 10 años. Además, Salgado concretó que será una entidad financiera central la que concretará los criterios de valoración del riesgo. El ICO prevé poner en marcha esta línea antes del 15 de junio de 2010.
Según enfatizó, el real decreto hace "expresa mención" a la imposibilidad por parte de las entidades colaboradoras de establecer condiciones adicionales en la concesión de los créditos, como la obligación de mantener cantidades líquidas o contratar otros productos.
MÁS AYUDAS A LAS PYMES
En el campo de la reducción de cargas administrativas, el Decreto Ley exime a las pymes de tener que justificar las operaciones vinculadas hasta 100.000 euros, y obliga al Gobierno a presentar, en un plazo de tres meses, un Decreto para "simplificar" las operaciones de documentación para el resto de las empresas y operaciones.
Además, la vicepresidenta económica del Gobierno subrayó la reducción de un año a seis meses del plazo que tienen las pymes para recuperar el IVA en el caso de facturas impagadas, además de la simplificación de las vías de reclamación en estos caso.
Por otro lado, el decreto eleva el umbral de inembargabilidad establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil en los casos en que el precio obtenido por la venta de la vivienda habitual hipotecada sea insuficiente para cubrir el crédito garantizado. Este umbral se eleva en un 10% sobre el actual, fijado en el salario mínimo interprofesional (SMI), y se incrementa en un 20% adicional por cada miembro del núcleo familiar que no disponga de ingresos propios regulares, salario ni pensión.
Asimismo, se extiende a dos años la libertad de amortización para empresas que mantengan empleo y se establece un tipo superreducido de IVA del 4% para los servicios de atención a la dependencia prestados por empresas integradas dentro del sistema público de autonomía y atención a la dependencia a través de plazas concertadas.
La norma incluye la exención en el IRPF, con un límite de 1.500 euros, de las cantidades satisfechas por las empresas para desplazamientos entre la vivienda y el centro de trabajo en transporte público colectivo.
El nuevo paquete de medidas incluye que la reforma de la Ley del Suelo para extender hasta el final de 2011 la posibilidad de aplicación de la legislación anterior en la valoración de suelos definidos como urbanizables, con el fin de dar un 'balón de oxígeno' al sector inmobiliario ante la "situación de dificultad" que padece. "Es una prórroga conveniente", aseguró Salgado.
IMPULSO DEL FROB
Finalmente, el real decreto incorpora actuaciones en sectores estratégicos de la economía española, como el energético y el financiero. En el ámbito financiero, las modificaciones están orientadas a clarificar el régimen aplicable a los Sistemas Institucionales de Protección (SIP) en aspectos relativos a su régimen de consolidación contable y de adhesión al Fondo de Garantía de Depósitos.
El objetivo es garantizar su seguridad jurídica, reducir "al máximo" los plazos y trámites asociados al funcionamiento del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) para acelerar las reestructuraciones en el sector financiero, y a permitir que los fondos de titulización de activos se conviertan en titulares de los inmuebles, derechos y cantidades resultantes de los remates de los préstamos hipotecarios de los que son titulares como consecuencia de su titulización.
Según Salgado, estas medidas tratarán de "fortalecer" el sector financiero y garantizar que la reestructuración del sector se realiza con "seguridad y rapidez".
LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN CREARÁN 350.000 EMPLEOS
La vicepresidenta económica cifró en unos 1.600 millones de euros parte de lo que se dejará de ingresar por las deducciones y medidas fiscales contenidas en el Real Decreto. En concreto, indicó que la deducción en el IRPF por rehabilitación de viviendas tendrá un coste de 1.400 millones anuales, mientras que la exención de las cuantías satisfechas para desplazamientos supondrán 120 millones de euros menos de ingresos.
Además, la aplicación del IVA superreducido implicará 80 millones menos para Estado y Comunidades Autónomas a partes iguales, mientras que la libertad de amortización de las empresas podría costar 600 millones de euros. Salgado subrayó que la mayor parte de estas cifras están incluidas en los "esquemas" de reducción del déficit público que el Gobierno español mandó a la UE, por lo que no conllevarán un incremento adicional del mismo.
No obstante, la ministra de Economía estima que se producirán "algo más" de 350.000 empleos estimados inicialmente, ya que al haberse ampliado el universo de contribuyentes que podrán beneficiarse de la deducción fiscal por rehabilitación de vivienda, las obras aumentarán y, por tanto, se generarán más puestos de trabajo.
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