Los presupuestos incluyen, además, una subida de las pensiones mínimas del 1% y modificaciones fiscales para aumentar la aportación de las rentas más altas y dar mayor apoyo a las pymes

-Subida mínima para las pensiones mínimas

-Las rentas superiores a 120.000 euros tributarán al 44%

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MADRID (OTR/PRESS). El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011, que incluyen un recorte del gasto no financiero del 7,9%, superior al previsto en junio, del 7,7%, hasta los 122.022 millones de euros frente a los 122.256 millones iniciales, sin contabilizar la financiación de las administraciones territoriales. Asimismo, la partida ministerial se reduce en un 16% al igual que la revisión al alza de la previsión de destrucción de empleo para este año que cae un 2,2%. Para la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, estos presupuestos son los de la "austeridad", la "recuperación", la "estabilidad" y la "confianza".

Junto a De la Vega compareció en rueda de prensa la vicepresidenta económica, Elena Salgado, quien destacó el carácter "social" de este acuerdo y subrayó que se trata de los presupuestos "más austeros de los últimos años en términos relativos porque, en términos absolutos, los ministerios contarán con el presupuesto equivalente a 2006". Por su parte la número dos de los socialistas afirmó que los presupuestos que serán presentados el próximo jueves en el Congreso de los Diputados facilitarán, junto con la reforma laboral, la Ley de Economía Sostenible y la reforma del sistema de pensiones, "la recuperación económica y el empleo".

Por otro lado, Salgado avanzó que los Presupuestos para 2011 incluirán una reducción del gasto de los ministerios del 16%, aunque las partidas de Investigación y Desarrollo y Educación serán las "menos afectadas", puesto que "son fundamentales" para consolidar "un nuevo modelo económico más resistente a la crisis". En conjunto, los gastos de funcionamiento del Estado, excluidos los destinados a procesos electorales, descenderán un 6,7%.

Asimismo, las cuentas acogen la congelación de las retribuciones del personal al servicio del sector público, con lo que se consolida la rebaja del 5% en los salarios de los funcionarios aplicada desde el mes de junio, y la reducción de la oferta pública de empleo, con una tasa de reposición del 10%. También, en la partida de gastos se incluye un incremento del 1% de las pensiones mínimas, ya que estas prestaciones no están afectadas por la congelación aprobada para 2011 por el Gobierno.

MEJORA DEL DÉFICIT

Además, desde el Gobierno se sostiene que el proyecto de Ley "se subordina absolutamente" a la reducción del déficit y se asegura que los compromisos de estabilidad presupuestaria se cumplirán tanto en 2010 como en 2011. Por lo pronto, Salgado dijo que el déficit de las administraciones públicas en 2009, fue del 11,1%, "un poquito inferior" al 11,2% inicialmente anunciado.

Por tanto, las previsiones siguen apuntando a una reducción del déficit de las administraciones públicas del 9,3% en 2010 y de 6% en 2011, con la vista puesta a su reducción hasta el 3% en 2013. Asimismo, el Ejecutivo espera que la deuda pública siga siendo en 2011 "considerablemente inferior" a la de los países de la zona euro, al pasar del 62,8% del PIB previsto en 2010 al 68,7% en 2011, unos 20 puntos porcentuales menos que las ratios cercanas al 80% del PIB del entorno europeo. Además, la deuda del Estado se reducirá del 47,8% al 51,5% del PIB.

REDUCCIÓN DEL GASTO

En el capítulo de gastos, Salgado hizo hincapié en que el techo de gasto no financiero del Estado se reducirá un 7,9%, hasta los 122.022 millones de euros, respecto al de 2010 en términos homogéneos, sin contabilizar la financiación de las administraciones territoriales, cuya cuantía está condicionada por la entrada en vigor del nuevo modelo de financiación autonómica.

Sumando estas cuantías, el gasto se sitúa en los 150.056 millones de euros. Sin embargo, en comparación con el gasto real previsto para 2010, la reducción del gasto será del 3%, aunque Salgado advirtió de que "ese porcentaje lleva dentro un incremento importante de partidas como el gasto de intereses de deuda".

Preguntada en este punto por el coste que tendrá el pago de los intereses de la deuda emitida, Salgado eludió dar cifras concretas "por cortesía parlamentaria", pero aseguró que la partida prevista "va a ser más que suficiente" para hacer frente a su coste. Además, Salgado señaló que el Gobierno ha elaborado los Presupuestos contando con que los tipos de interés sigan siendo "moderados" en 2011 al no esperarse nuevas tensiones inflacionistas en la UE.

NADA DE MEDIDAS ADICIONALES

Respecto a los ingresos no financieros, el Gobierno prevé que alcancen los 106.020 millones de euros en 2011, una vez descontada la participación en la recaudación de las administraciones territoriales. Así, el Ejecutivo confía en que la recuperación económica y el efecto de las medidas incluidas tanto en los presupuestos de 2010 como en el decreto de recortes permitan que los ingresos sigan creciendo el próximo año. Si bien, reconoce que las medidas fiscales para 2011, que recogen una subida del IRPF para las rentas más altas, no tendrán una influencia significativa en la previsión de ingresos.

Por lo pronto, y a la espera de que el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, ofrezca los datos de ejecución presupuestaria hasta el mes de agosto, Salgado garantizó que los ingresos "van mejor de lo esperado". Según dijo, el Gobierno tiene, "no la seguridad, pero sí la convicción" de que estas previsiones de ingresos se cumplirán también el año que viene. En este sentido, la vicepresidenta económica del Gobierno aseguró que no está en las previsiones del Ejecutivo que sea necesario tomar ninguna medida adicional para aumentar los ingresos públicos.

PREVISIÓN DE DESTRUCCIÓN DE EMPLEO

Por otra parte, el Gobierno ha corregido su previsión de destrucción de puestos de trabajo para este año, con una caída del empleo del 2,2%, esto es, dos décimas más que la estimada en su última previsión realizada en mayo. La última modificación del cuadro macro, en la que se rebajaba el crecimiento para 2011 del 1,8% al 1,3% ante el ajuste adicional del gasto, establecía una caída del empleo del 2% para este año y del 0,3% para el próximo. Ahora, el Ejecutivo espera que la destrucción alcance un 2,2% en 2010, mientras que la previsión para 2011 se mantiene inalterada.

"La recuperación del empleo está siendo más lenta de lo que el Gobierno desearía", ha admitido la vicepresidenta Salgado. Eso sí, la vicepresidenta económica ha confiado en que la recuperación de la economía, con un crecimiento del PIB del 1,3% para el próximo año, junto con las nuevas medidas fiscales concretadas en los Presupuestos de 2011, permitan generar "más empleo".

AL CONGRESO, EL JUEVES

Por último, el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011 iniciará su tramitación parlamentaria el jueves 30 de septiembre, un día después de la huelga general convocada por los sindicatos, con su presentación en el Congreso por parte de Salgado. El proyecto del Gobierno será detallado por los altos cargos de los distintos ministerios, en comparecencias repartidas por las diferentes comisiones del Congreso, entre los días 5 y 7 de octubre.

La siguiente fase, crucial en la tramitación de los Presupuestos, es el debate de totalidad en el Pleno del Congreso, que será previsiblemente el martes 19 de octubre. En este trámite, el Ejecutivo se juega la devolución del proyecto, aunque el acuerdo con el PNV para las transferencias de las políticas activas allana su aprobación primera en el Congreso. Los grupos tienen de plazo hasta el viernes anterior al debate para presentar sus enmiendas de devolución.

Si se supera este trámite, el proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado de 2011 pasará a debatirse en comisión dos semanas después, entre el 2 y el 4 de noviembre