VALENCIA. Meses atrás, la Conselleria de Economía que dirige Máximo Buch solicitó a nueve entes públicos -ocho empresas y una fundación- un plan de saneamiento para conocer al detalle su situación y calibrar así las medidas a adoptar en relación a la contención del gasto y sus posibilidades de reestructuración. Este proceso toca a su fin: los nueve planes -alguno como el del Ivvsa ya está tramitado- estarán listos antes de agosto.
Las empresas a las que se les solicitó esta tarea son la Ciudad de las Artes y las Ciencias SA (Cacsa), Sociedad de Proyectos Temáticos, Circuito del Motor, Proyecto Cultural de Castellón, Ente Gestor de Transportes y Puertos, Ivvsa, Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, Instituto Valenciano de Ayuda a los Discapacitados (Ivadis) y Fundación Palau de Les Arts.
Estos planes están siendo elaborados desde las propias empresas a excepción de FGV, en el que ha trabajado la consultora Improven y el Ivvsa, donde el proceso culminado ha sido realizado por PwC. Las empresas elegidas son susceptibles de ser las primeras en ser reformadas aunque, desde la conselleria puntualizan que "no necesariamente" deben ser estos nueve entes en su totalidad los primeros que sufran los rigores de la reestructuración que se avecina en el sector público empresarial.
SONDEANDO LA ENTRADA DE LA GESTIÓN PRIVADA
La principal razón en la elección de varios de estos entes se centra en la posibilidad de realizar una redefinición que incluya la entrada de la iniciativa privada en alguna de las líneas de negocio de estas empresas o, incluso, la privatización total de la gestión de la misma.
Así, el propio Máximo Buch ha dejado entrever públicamente que se plantea como opción la entrada de empresas privadas en la gestión del negocio de Cacsa, algo que ya se aplica en L'Oceanogràfic. De la misma manera, Circuito del Motor también está abierto a la privatización o, la propia reestructuración de FGV apunta a la externalización de parte su estructura, como la que atañe al departamento de mantenimiento. Dentro de la Sociedad de Proyectos Temáticos, también se escuchan ofertas por el Aeropuerto de Castellón o la Ciudad de la Luz.
Según la Cuenta General de la Generalitat de 2010, precisamente estas empresas acumularon mayor cantidad de pérdidas al final de ese ejercicio. Las cifras de Ferrocarrils, se situaban en 194 millones de pérdidas; la Sociedad de Proyectos Temáticos sumaba 69 millones o Cacsa, arrojaba 51 millones en este capítulo. Con estos números, no es de extrañar que la conselleria haya fijado su atención en abrir vías para corregir las millonarias fugas que estos entes suponen para las arcas autonómicas. En dos semanas, comenzarán a plasmarse los primeros cambios potentes en el sector público empresarial tras la presentación del ERE en RTVV.
Hay que partir de la base de que generalmente una empresa pública que NO es rentable, seguirá sin serlo, aunque la gestione una empresa privada, (léase, p.e. museos) lo único que sucede es que con toda seguridad la empresa privada generará menos perdidas. Por el contrario una empresa pública que SI puede ser rentable, generalmente si se gestiona por gestores públicos, suele generar perdidas, mientras que el gestor privado consigue beneficios. El desastre de la gestión de empresas públicas, da pié a la solución "salvadora" de la privatización de la Gestión. Pero, ¿que distingue y que aporta la gestión privada, para que algunos la consideren la panacea de todos los males?... En primer lugar, y a diferencia de la gestión pública donde los cargos directivos se ocupan por Políticos que “sirven para todo” y se rigen por los criterios del partido, el sector privado pone un Gestor PROFESIONAL, que únicamente se rige por la consecución de objetivos y detalle muy importante, suele ser del sector a que pertenezca la empresa. En segundo lugar estos gestores profesionales realizan una gestión austera que bien podríamos llamar de "a mínimos" (mínimas nominas, mínimos gastos de mantenimiento y conservación, mínimo personal, mínima cualificación profesional, ect. ect..) Este forma estándar de gestionar , sirve para un gran número de empresas, independientemente del sector a que pertenezcan, Supermercados,, grandes almacenes, ect.. sin embargo suele ser de bastante dudosa eficacia en otros sectores donde la calidad del servicio o la especialización profesional es necesaria para mantener la competitividad de la empresa. Por ejemplo en la Sanidad y desde luego en los centros temáticos, como CACSA que son empresas que necesitan para su supervivencia un alto nivel de profesionalización que les permita estar en evolución continúa para ajustar la oferta de ocio continuamente a la demanda. En tercer lugar, estas empresas privadas aportan,….o deberían aportar, una posición determinada de liderazgo en su sector, y que coloque a la empresa pública en mejores condiciones de competitividad. Como sucede con el Oceanográfico gestionada por Parques Reunidos, que ha realizado una gestión “a mínimos” pero seria y profesional, colocando el Acuario dentro de su enorme oferta de Parques por todo el mundo. Si bien es cierto que, en mi opinión, no hay nada en esas empresas privadas de gestión que una administración pública seria no pudiera conseguir y mejorar, la realidad actual y la experiencia pasada está imponiendo la renuncia a procurar empresas públicas “bien gestionadas” directamente por la Administración. Lo único que queda es pedir que esas empresas privadas que van a gestionar el sector público, al menos sean rigurosamente seleccionadas, sean lideres en sus sectores y presenten planes de organización y de objetivos claros, porque sino, al menos en el sector de centros temáticos, acabarán por meter estas grandes inversiones en un pantano de aguas movedizas. Fdo. Izaskun García Azcárraga.
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