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MADRID (EFE/VP). El arduo camino para reformar la financiación autonómica y local continuará tras las elecciones autonómicas y municipales del próximo domingo ya que, si como todo apunta, no hay mayorías absolutas, será mucho más complicado llegar a acuerdos con gobiernos de coalición.
Los candidatos a las próximas elecciones autonómicas y municipales afrontan el reto de estos comicios sin haber logrado resolver la asignatura pendiente de la financiación autonómica y local, un compromiso electoral del PP que ha quedado aplazado por la falta de ingresos para incrementar el dinero que se destina a las autonomías.
La reforma de la financiación ha sido imposible abordarla en esta legislatura porque según decía el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, no había dinero y no era el momento de generar nuevos agravios entre comunidades.
Aunque Montoro aseguró hace tres meses que la nueva financiación autonómica llegaría tras las elecciones del 24M, todo hace pensar que va a ser complicado debido a que va a resultar muy difícil poner de acuerdo para este asunto a las distintas formaciones que surjan tras las elecciones del domingo.
Montoro aseguró que "con la recuperación económica encarrilada", habrá una financiación autonómica que garantice la igualdad de los ciudadanos en el acceso a los servicios públicos, ya que como ha reconocido el ministro en numerosas ocasiones algunas comunidades como la Comunitat Valenciana, Murcia o Baleares están infrafinanciadas por el modelo de financiación que aprobó el Gobierno socialista con el voto en contra del PP.
En el caso de la financiación local, el Gobierno se ha mostrado partidario de abordarla "de forma simultánea" a la autonómica, ya que de este modo se evitarán solapamientos entre los diversos tributos.
Aunque Montoro situó la reforma cuando se constituyan los nuevos gobiernos autonómicos y municipales, el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha dicho que se llevará a cabo en la próxima legislatura.
En declaraciones a Efe, el director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), Ángel de la Fuente, ha destacado que con el futuro mapa político que se avecina, la reforma va a ser "más complicada" al tener que poner "a más gente de acuerdo".
De la Fuente ha criticado que a pesar de que el Gobierno dijera en reiteradas ocasiones que no había dinero para llevar a cabo la reforma del sistema, "si lo ha habido para regalar a las comunidades los intereses del FLA". Un dinero que "hubiera estado mejor gastado en engrasar la reforma", ha dicho.
El economista considera que en el nuevo modelo de financiación deberá haber un "reparto equitativo del dinero" y habrá que ser "más duros" con las autonomías que están acostumbradas a ir a Madrid a pedir más, porque si siempre se "les regala el dinero, la tentación de gastar más es enorme".
En opinión de De la Fuente, las comunidades "deberían dar la cara y subir los impuestos si realmente necesitan más recursos".
En el caso del IVA y los Impuestos Especiales, puesto que la UE no admite que cada comunidad fije los tipos por su cuenta, el economista sostiene que se debería establecer un "instrumento colegiado" que permita al conjunto de las comunidades modificar el tramo autonómico de tales impuestos "de común acuerdo".
Al igual que De la Fuente, el presidente del Consejo General de Economistas, Valentín Pich, ha señalado a Efe que la situación tras las elecciones no va a ayudar a la reforma de la financiación porque para ello debería haber "cierto consenso" y ha considerado que "con un ambiente electoral tan complejo no hay tranquilidad" para abordarlo.
Pich, que ha explicado que la revisión del modelo no se ha llevado a cabo hasta ahora porque los recursos eran "escuálidos", ha señalado que es posible que después de las elecciones comience un "debate" en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) y se cree una comisión para empezar a estudiar la reforma.
En cualquier caso, Pich ha subrayado que hay que concienciar a la sociedad española de que "el nivel de asistencia pública actual sólo podrá mantenerse si se gestiona mucho más eficientemente porque no va a haber más dinero".
A falta de financiación, el Gobierno ha puesto en marcha esta legislatura diversos mecanismos de financiación en el marco de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, para aportar liquidez a las comunidades y a las entidades locales para que pudieran financiar servicios públicos esenciales como la Sanidad, la Educación o los servicios sociales.
Durante tres años, el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) habrá aportado a las comunidades 62.800 millones de euros, y el Fondo de Proveedores 41.814 millones, de los que 30.219 fueron asignados a las autonomías y 11.595 a las entidades locales.
A estos dos mecanismos, se sumaba, gracias a la mejora de la economía, un tercero a finales de 2014, por el que se permitía a las autonomías y entidades locales pagar al 0 % de interés la deuda acumulada con el Estado o los bancos y la financiación del déficit.
Según los cálculos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, las comunidades y entidades locales ahorrarán hasta 2015 un total de 7.432 millones euros con las nuevas medidas.
"como la Comunitat Valenciana, Murcia o Baleares están infrafinanciadas por el modelo de financiación que aprobó el Gobierno socialista con el voto en contra del PP." A ver, la Comunidad Valenciana, Murcia y Baleares venían infrafinanciadas de serie, por el modelo de financiación que aprobó el gobierno del PP y donde se les endosó a las CCAA el sistema de salud. Se podría hablar largo y tendido sobre si ese endose fué de grado o de fuerza, pero creo que, al menos, en la Comunida Valenciana tragaron sin pestañear. Luego, cuando el PP votó en contra de la reforma del PsoE, a la que había mucho que objetar, no solo desde el lado PP, este partido no propuso ningún criterio que beneficiara a las CCAA de Valencia, Murcia y Baleares, solo se opuso porque beneficiaba más a Cataluña. Si es usted capaz de aportar datos - que el PP planteaba un modelo que aumentara los recursos de las CCAA mediterraneas más que el del PsoE-, me comere mis palabras, aunque creo que seguiré en ayunas.
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