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VALENCIA. Las apuestas y juegos on line en España están en el limbo de la legalidad. No tienen regulación, y por tanto, no pagan impuestos por esta actividad. No lo hacen los jugadores que ganan dinero y tampoco las empresas ya que la mayoría de éstas tienen sus sedes y/o sus servidores en el extranjero, donde sí hay una normativa al respecto. Hace cinco días, el Consejo de Ministros avanzó que el Gobierno está estudiando un informe sobre el anteproyecto de ley para regular el sector y las empresas, lejos de sorprenderse con la medida, la abrazaron.
Todavía no hay nada claro porque por el momento, el anuncio del Gobierno de poner un nuevo impuesto que gravará a las empresas de juego por Internet es solo eso, un anuncio. Ni se conocen los porcentajes que baraja el Ministerio de Economía, ni si afectará a todos los juegos por igual.
Miguel Mazón, experto y profesor de Economía de la Universitat de Valencia, asegura a Valenciaplaza.com que ni el propio Gobierno tiene decidido qué va hacer con este sector que mueve, según las cifras de la Asociación Española de Apostadores Por Internet (Aedapi), más de 300 millones de euros en beneficios al año. "Ha sido una maniobra del Ejecutivo, pero cuanto antes se regule mejor. Es una actividad especial y como tal tiene que ser pagada", declara a este diario.
CREAR EMPLEO Y RIQUEZA
La regulación de las casas de juego on line será beneficioso para la economía española. Creará riqueza, puestos de trabajo y atraerá a empresas que están ubicadas en el extranjero. Lo asegura ante Valenciaplaza.com Sacha Michaud, presidente de Aedapi. "Llevamos cuatro años reclamando esta regulación y la vemos con optimismo, aunque de momento no sabemos cómo se va a hacer", afirma antes de resaltar que espera que cuenten con ellos para tratar el asunto.
Desde la asociación ven con buenos ojos la normativa, pero temen que los impuestos que propone el Gobierno sean excesivos. La propuesta de Aedapi es que los gravámenes sean similares a los de Reino Unido, donde se paga un 15% sobre ganancias, o a los de Dinamarca, donde la tasa es el del 20%. "Si los impuestos son indiscriminados difícilmente vendrán empresas", asegura Michaud.
Además de esta férrea defensa por la regulación de su sector, la asociación considera fundamental la protección a los usuarios de juegos y apuestas por Internet, ya que al evitar que éstos tengan que "salir" fuera de España, se terminaría con el "mercado negro".
"La única manera de conseguir este objetivo es generar un entorno global, ofreciendo la posibilidad de que nuevos operadores españoles puedan ofrecer productos igual de competitivos que otros provenientes de Europa", defiende la asociación.
El valenciano Juan Barrachina, director en España de Unibet -portal presente en más de 100 países, con 4,4 millones de clientes y más de 440 empleados-, no difiere de la opinión de Michaud. Según afirmó a VP, la actividad de entretenimiento con dinero a través de Internet no está regulada convenientemente en España, por lo que el anuncio de Economía es una noticia positiva. "Tanto las administraciones públicas como las entidades deportivas saldrían muy bien paradas".
"Es evidente que todo esto dependerá mucho de cuál sea el nivel impositivo que se plantee, porque los márgenes de este negocio no son tan altos, ya que la reversión en premios es enorme. Hay que buscar un punto en el que el Estado recaude, y las empresas sean sostenibles. En caso contrario, España no será un país competitivo ni interesante", manifestó Barrachina.
La recaudación de este nuevo impuesto será en "gran mayoría" para las comunidades autónomas, que son las que tienen las competencias del juego, que probablemente se repartirán el monto de dinero según lo que se haya jugado en cada región. Asimismo, el Estado también recaudará una parte que le permita pagar los gastos de gestión y el órgano de regulación.
La regulación, esperada y reclamada por el sector del juego online desde hace años, también ha sido acogida por las empresas de juego presencial. Según la opinión de Antonio Maeso, gerente de Casino Cirsa Valencia, la normativa pondrá en igualdad de condiciones a todos lo sque se dediquen al juego."La falta de regulación y tributación actual es un factor desestabilizador que nos perjudica a todos los sectores del juego presencial al disponer ellos de unos margenes y de unos recursos que nosotros no tenemos".
Asimismo, Maeso, como Michaud, prevé un futuro próspero para el sector, ya que si éste ya funciona aun sin normativa y en la alegalidad, con las reglas del juego claras, lo hará todavía más. "Beneficiará a todos, y por supuesto a los clientes", declara.
El Gobierno propone un nuevo impuesto para las empresas de juego por Internet
El Consejo de Ministros ha estudiado este viernes un informe sobre el anteproyecto de ley para regular el sector del juego en España, que incluye la creación de un nuevo impuesto que gravará el juego por Internet y un órgano regulador independiente de Loterías y Apuestas del Estado (LAE) que controle este tipo de actividades.
La recaudación de este nuevo impuesto será en "gran mayoría" para las comunidades autónomas, que son las que tienen las competencias del juego, aunque el Estado también recaudará una parte que le permita pagar los gastos de gestión y el órgano de regulación, según ha anunciado la vicepresidenta segunda y ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado después de participar en la reunión del consejo.
Además, la ministra ha señalado que tanto LAE como la ONCE estarán exentos de pagar este impuesto, que llevará un tipo impositivo distinto por cada tipo de juego y se aplicará sobre los operadores que desarrollen esas actividades, ha señalado Salgado.
La ministra ha destacado que actualmente el sector del juego en España "está sin regulación", por lo que el dinero que mueven las apuesta por Internet, en general, no tributan. El texto que ha estudiado este viernes el consejo es "el inicio de un proyecto que va a ser seguido por un tiempo de discusión y de participación con las comunidades autónomas", así como con las asociaciones, ha explicado la titular de Economía.
La futura norma también establece la creación de un régimen sancionador para los operadores que no respeten las normas incluidas en la ley y un organismo independiente de LAE que se encargará de la supervisión del cumplimiento de los requisitos fijados a los operadores, de la concesión de licencias y autorizaciones y de garantizar el correcto funcionamiento del sector del juego y el cumplimiento de la normativa vigente.
Para desempeñar esta función se "ampliarán" las competencias de la Comisión Nacional del Juego, un organismo que actualmente depende del Ministerio de Interior, y se darán participación a las comunidades autónomas mediante la creación de dentro de este organismo de un Comité de Cooperación y Participación.
CONVERSIÓN DE LAE EN SOCIEDAD EMPRESARIAL PÚBLICA
Por otro lado, Salgado ha anunciado la intención del Gobierno de convertir LAE "en una sociedad empresarial pública", lo que "permitirá eventualmente una participación del sector privado en su capital accionarial". Este cambio se introducirá en una disposición en la próxima Ley de Presupuestos del Estado, ya que el Gobierno entiende que "debe entrar en vigor lo antes posible", ha apuntado Salgado.
No obstante, pese a esta modificación, que en el último año ha provocado varias huelgas de distintas asociaciones de 'loteros', Salgado ha asegurado que la actividad que realiza LAE "queda como está hasta ahora" y "lo que cambia es la forma jurídica".
La futura ley incluirá una normativa, de obligado cumplimiento para los operadores que tengan licencias o autorización para vender juegos, que incluirá una serie de normas para tutelar los intereses de los consumidores, proteger a los menores y evitar la incitación al juego. En este sentido, Salgado ha indicado que actualmente hay 40.000 personas con algún adicción al juego que han solicitado que no se les permita entrar en locales de apuestas.
La futura norma da cumplimiento al mandato recogido en la Disposición Adicional Vigésima de la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, respaldado con el consenso de todos los grupos parlamentarios, que le instaba a presentar un proyecto de ley que regulara las actividades de juegos y apuestas, en particular las realizadas a través de sistemas interactivos basados en comunicaciones electrónicas.
Además, servirá para dar "impulso" a una "actividad económica legal" que hasta ahora no tenía un "marco claro", ha señalado Salgado. El juego 'online' movió en España 575 millones de euros durante el pasado año a través de 200.000 jugadores, según un informe sobre apuestas y fraude en la red elaborado por la compañía de seguridad digital S21sec. Asimismo, la nueva norma establecerá una marco regulatorio para la publicidad en los juegos 'on line'.
La falta de regulación genera situaciones un tanto absurdas, como el hecho de que haya varias empresas de Juego On Line patrocinando a los principales equipos de fútbol del país, pero que luego no puedan jugar con la marca del patrocinador en determinados países. Hace más de un año que el Secretario de Estado para el Deporte reclamó algo parecido, pero sin resultado. En definitiva, si existe actividad empresarial, debe regularse para que se generen los impuestos oportunos y toda la sociedad gane. Otros países lo han hecho. El juego on line existe y es tendencia al alza, porque Internet es una realidad en alza, no una moda. Se puede regular, o cerrar los ojos y dejar que siga existiendo, pero sin obtener nada a cambio.
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