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LEGISLACIÓN
La Agenda Digital Española se aprobará en el primer cuatrimestre de 2013

28/12/2012

MADRID (EP). El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, ha avanzado que la Agenda Digital Española se aprobará en el primer cuatrimestre de 2013, y tendrá como objetivos principales trasladar los beneficios de las nuevas tecnologías a la ciudadanía, las empresas y la administración, y adoptar todos los objetivos de la Agenda Digital Europea de 2015 para poder dar soporte a los objetivos de 2020.

En su comparecencia ante la comisión parlamentaria del ramo, Soria ha detallado los diferentes objetivos que recogerá la Agenda Digital, así como las actuaciones mediante las que se implementarán y los indicadores que permitirán medir los resultados obtenidos. Según él, la elaboración de este plan ha sido "abierta y transparente" y ha contado con la participación de expertos independientes, organismos internacionales, profesionales del sector, administraciones públicas, partidos políticos, universidades y la población civil.

"El objetivo último es el desarrollo de una economía digital que reduzca los costes de gestión en la Administración y mejore los servicios a los ciudadanos, fortaleciendo el sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como fuente de riqueza y empleo, así como impulsar el I+D+i en las industrias de futuro", ha subrayado.

Para ello, se han establecido nueve iniciativas estructuradas en torno a dos ideas: el desarrollo de infraestructuras y estructuras comunes, y el fortalecimiento de la actividad económica y la competitividad de las personas (mediante la inclusión digital), de las empresas (con un mayor uso del comercio electrónico) y de la administración (con un impulso de la administración electrónica y los servicios digitales).

REDES ULTRARRÁPIDAS

Así, se fomentará la inversión eficiente en redes ultrarrápidas de comunicación para poder alcanzar en 2020 los objetivos europeos banda ancha, facilitar un "rápido" despliegue de la cuarta generación de móviles, alcanzar el 100% de cobertura con 30MB por segundo y del 50% de hogares conectados a 100Mb; y fomentar la competencia entre plataformas.

Para ello, este viernes el Consejo de Ministros dará el primer paso aprobando la nueva Ley General de Telecomunicaciones, a la que seguirá una Estrategia Nacional de Redes Ultrarrápidas para compartir infraestructuras y coordinación entre operadores y administración; y se hará un uso más eficiente del espectro radioeléctrico.

La segunda actuación buscará aprovechar el potencial de crecimiento y generación de empleo de este sector, con los objetivo concretos de incrementar la participación de las empresas españolas en las iniciativas digitales más relevantes (smart cities, cloud computing, clusters de especialización, etc.) para que España se sitúe "a la vanguardia de la innovación" y como "un destino atractivo para inversiones en industrias de futuro".

Para lograrlo, se trabajará en la oferta formativa para "adecuarla" a las nuevas necesidades de profesionales, se participará en proyectos de capital semilla y de capital riesgo para "apoyar el emprendimiento" y se harán grupos de trabajo con el sector privado.

Los indicadores a conseguir es que, en el año 2020, el 'cloud computing' suponga 957.000 millones de euros a nivel europeo y 3,8 millones de empleos, que las 'smart cities' aporten el 70% del consumo en las ciudades, y que los 'bit data' supongan en 2015 4,4 millones de puestos de trabajo.

MÁS CONFIANZA

La tercera línea de actuación buscará establecer un clima de confianza en el ámbito digital, mediante un aumento del uso de los servicios digitales por parte de las personas y las pymes, una mejora de la seguridad, y la promoción del uso responsable del ciberespacio.

Para lograrlo se modificará la regulación actual para "estimular la confianza", se aprobarán programas de sensibilización y formación de los usuarios, se reforzará Inteco, se mejorarán las condiciones de las transacciones electrónicas y se fomentarán las buenas practicas. Todo par que en 2015 el 75% de la población usen medios de seguridad, las reclamaciones sean el 35% de las facturaciones, el 85% de las empresas usen la firma digital y el 75% tengan políticas de privacidad o certificados en su web.

Para conseguir que más ciudadanos usen Internet y se minimice la brecha digital, se trabajará en la formación y en la accesibilidad, y se tratará de aprovechar las posibilidades de la banda ancha móvil. El objetivo es que en 2015 el 75% de la población use Internet regularmente --60% entre la población desfavorecida y 15% entre quienes nunca han usado esta tecnología--, que el 35% de conexiones se hagan a través de móviles 3G y que la penetración de la banca ancha móvil llegue al 75%.

COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL

Por otra parte, Soria ha señalado que la Agenda incluye también estrategias para que las pymes mejoren su competitividad y productividad gracias a las TIC. Para ello se crearán centros demostradores de uso para sectores específicos como el turismo, se incrementará la oferta formativa de comercio electrónico y el marketing digital, se crearán normas para la interoperabilidad de las e-facturas, y se apoyará a los comerciantes que vendan on-line.

De esta manera, en 2015 el 40% de las empresas deberían tener e-facturas, el 55% de las microempresas contarán con web, el 25% dispondrán de soluciones electrónicas, el 50% de la población comprará on-line, el 20% incluso adquirirá productos de forma transfonteriza, y el 33% de las pymes venderá y/o comprará online.

En la misma línea, se trabajará para que las TIC permitan incrementar la visibilidad y presencia internacional de las empresas de base tecnológica mediante una oferta competitiva, el aprovechamiento de las sinergias entre el I+D y la internacionalización, se creará un Fondo de Apoyo a la Internacionalización dotado con 52 millones en 2013 y se facilitará el acompañamiento del ICEX.

En materia de crecimiento industrial, el Gobierno pretende impulsar las empresas de contenidos digitales con más formación, foros sectoriales y programas de exportación, internacionalización y reutilización de contenidos para incrementarlos en un 20% de aquí a 2015.

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

Con respecto a la administración pública, la Agenda Digital Española prevé dos líneas de actuación: una para incrementar la eficiencia de la administración y otra para impulsar la eficiencia en los servicios públicos.

En el primer caso se trabajará en la racionalización de las estructuras de la Administración General del Estado, se rediseñarán los procedimientos administrativos y se impulsarán acuerdos para reutilizar servicios y recursos. De esta manera, en el año 2015 el 50% de la población debería usar la administración y un 25% debería ya enviar sus formularios online cumplimentados.

También hay objetivos en materia de servicios públicos digitalizados con el objetivo de extenderlos a más población, mejorar su eficiencia e impulsar desde el sector público la industria TIC y la economía digital.

Para ello, se pretende que en 2015 el cien por ciento de las instituciones pertenecientes a la Administración de Justicia cuenten con el nuevo sistema de gestión procesal, que comenzará a instalarse en 2014, así como con el expediente judicial electrónico, que debería implementarse en un solo año.

Además, la receta electrónica interoperable y la historia clínica por Internet también se comenzarán a introducir en 2015, y el 50% de los centros educativos españoles deberían tener banda ancha dentro de dos años.

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